我國水泥工業面臨的減排形勢與壓力非常嚴竣，對減排、替代能源相關技術與產業政策的研究顯得非常迫切，也是水泥工業可持續發展的必然選擇；只有提前謀略，盡早行動，方可適者生存。中國建材聯合會會長喬龍德近指岀：節能減排與低碳對于水泥行業既是一項攻堅任務又是一項倒逼的挑戰。環保部環境規劃院副院長兼總工王金南指岀：環境污染、生態破壞、氣候變化是壓在中國頭上的三座環境大山；中國在環保方面戰術存在問題，執行能力也很弱，制度層面的問題更值得思考。

    近年來歐美日水泥工業主要采取的減排節能措施有：顯著減少了普通波特蘭水泥產量，降低水泥產品中熟料的比例，目前歐洲波特蘭復合水泥約占總產量的60％；應用替代燃料、原料與協同處置技術；研發低碳長壽命水泥產品與可再生能源、可持續性、綠色低碳建筑及再生骨料、碳捕獲及儲存等產業化技術。國際能源機構（IEA）和水泥工業可持續發展促進委員會（CSI）等擬定的《2050世界水泥工業發展技術路線圖》中，提出了水泥發展重要的方向是由生產普通波特蘭水泥（OPC）轉向生產復合（混合）水泥，其重點是研究采用具有水硬性或膠凝性潛質的各種工業廢渣，用混合材替代部分熟料。

    我國相關單位開發了具有自主知識產權的水泥窯協同處置城市生活垃圾、污泥技術，可實現“無害化、減量化、資源化”處理。該技術能充分降解二噁英，沒有異味擴散，可固化重金屬、同步消化污水，特別是垃圾不需要分揀，解決了城市垃圾焚燒發電選址難、投資大，填埋大量占用土地、污染環境的難題，其環保和社會效益顯著，非常適合我國國情，是典型的循環經濟項目。目前國家對采用爐排爐焚燒處理垃圾發電等項目都有政策補貼，而水泥窯協同處置政策極不完善，特別是政策補貼等方面，明顯導致不公平競爭。此外還存在部門利益割據等問題，嚴重影響水泥企業應用的積極性，并制約了環保產業和循環經濟的發展。急需研究制定相關政策突破阻力、沖破藩蘺以加快推進新技術應用。

    水泥工業消納處理采礦選礦尾礦、廢石及有色冶煉廢渣（如浮選與電解錳渣）等固體廢物也具有巨大優勢，社會效益非常好。但目前政策標準還不健全完善，制約了其全面推廣。又如，我國已啟動碳排放交易機制，也在推動碳排放稅制，將對水泥行業有何影響？有何對策？其相應政策與方案在前期醞釀制訂過程中，行業有關部門如何參與并有效發揮積極作用？

    推廣協同處置技術涉及建設、環保、規劃、財政與工業等部門，是一項系統工程。建議國家層面水泥產業政策要抓大放小，在某些制約發展的關鍵點、瓶頸且有顯著社會效益的戰略領域重點開展研究制訂政策。在現行體制下，要引領發展，就必須有所為，有所不為，抓住要害重點。盡快推動破解協同處置等方面難題，應是行業有關部門的切入點之一，也是提高顯示度的亮點。建議有關部門調研、收集迫切需解決的具體問題清單及對策，以各種方式途徑如采取與權威智囊機構、綜合政策研究部門合作，形成專題報告直接向高層請求解決，或協調有關部門共同研究，或以人大、政協代表議案等方式呼吁與提議協調解決，爭取相關鼓勵政策盡早岀臺。